Выставка-форум «Строительство и архитектура» в этом году прошла 18-20 марта и была посвящена, в том числе, знаковой дате – 440-летию Тюмени. Тема развития города через мастер-планирование подробно обсуждались на стратегической сессии с участием мэра Тюмени Максима Афанасьева. Обсуждения продолжились и на дискуссионной площадке «Формирование уникального облика города», модератором которой выступил почетный архитектор РФ Олег Бузников.
Формирование уникального архитектурно-градостроительного облика города – это процесс, направленный на создание узнаваемого образа территории, который отличается от привычных представлений. Такой облик включает архитектурные и планировочные решения, инфраструктуру, ландшафт и другие элементы городской системы. Эксперты площадки, которыми стали профессиональные архитекторы, представители бизнеса и власти, обсудили ряд вопросов, касающихся визуального восприятия города, привели примеры креативного подхода к преобразованиям городской среды, таких «изюминок», которые могли бы стать точками притяжения тюменцев и гостей областной столицы.
Все предложения и обоснования были взяты «на карандаш» для возможной реализации на территории Тюмени и Тюменской агломерации, однако город должен развиваться по правилам. Об этом напомнил заместитель главы города, директор Департамента земельных отношений и градостроительства администрации города Тюмени Дмитрий Иванов, рассказав о Правилах регулирования архитектурно-градостроительного облика (АГО) на территории нашего города.
«Архитектурно-градостроительный облик – это комплексное решение, определяющее внешний вид и планировочную организацию объектов капитального строительства. Оно включает в себя совокупность архитектурных, объёмно-планировочных и композиционных решений. АГО играет ключевую роль в формировании гармоничной городской среды и обеспечении соответствия новых зданий существующей застройке», – отметил Дмитрий Валерьевич. Он обратил внимание участников секции на то, что в большинстве городов требования к АГО установлены в отношении части территорий, в то время как в Тюмени эти требования распространяются на всю территорию города, где выделено шесть зон (см. в Приложении).
Дмитрий Иванов рассказал об особенностях всех зон АГО и о планируемых нововведениях, включая пространственно-композиционное раскрытие застройки на реку Туру и набережную.
«Река Тура является главной водной артерией города Тюмени, протяженность которой в границах города составляет порядка 38 км. Архитектурные и объемно-пространственные решения зданий и сооружений, расположенных вдоль Туры, играют ключевую роль в формировании силуэта застройки набережной, – подчеркнул заместитель главы города. – В связи с этим, одной из градостроительных задач является пространственно-композиционное раскрытие застройки на доминирующий элемент – реку и набережную Тюмени».
Дмитрий Иванов сообщил, что в настоящее время ведутся работы по подготовке изменений в Правила регулирования АГО в части установления на Карте градостроительного зонирования Правил территории, в которой будут применяться специальные требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства в прибрежной зоне.
Учитывая значимость разработки таких требований, городские власти считают наиболее эффективным выполнить работу совместно с архитектурным сообществом нашего города, с последующим рассмотрением предложений на Координационном совете по выработке единой земельной, градостроительной политики и вопросам архитектурной деятельности в городе Тюмени.
Также Дмитрий Иванов обратил внимание на требования к вывескам на фасадах зданий. «Правильное размещение вывесок может существенно повлиять на восприятие здания и его гармоничное сочетание с окружающей средой. Вывески должны соответствовать архитектурному стилю здания и не нарушать его целостность»*, – подчеркнул заместитель главы города и сообщил, что многие предприниматели, к сожалению, проигнорировали требования – не привели вывески в порядок, хотя с 2020 года выполнение требований стали обязательным.
Дмитрий Иванов сообщил, что в 2025 году городской администрацией были проведены контрольные мероприятия в сфере благоустройства** в отношении фасадов зданий, расположенных по улицам Ленина и Республики от Моста Влюбленных до ул. Профсоюзной, а также на улицах Профсоюзной и Герцена, по проезду Геологоразведчиков. По итогам проверки составлены акты выездных обследований и направлены предписания об устранении выявленных нарушений правообладателям дополнительного оборудования.
Статистика такова: выявлено 583 информационных конструкции (вывески) не соответствующих Требованиям, из них: 129 вывесок демонтированы добровольно, 147 – за счет средств местного бюджета, по 307 вывескам материалы направлены для дальнейшего демонтажа.
Что касается 2026 года, то Дмитрий Иванов предупредил о том, что городским Департаментом земельных отношений и градостроительства (ДЗОиГ) также запланированы мероприятия по выявлению нарушений в части несоответствия вывесок, установленных на фасадах зданий, установленным Требованиям. Проверка коснется таких гостевых улиц, как Республики, Ямская, Луначарского, Первомайская, Челюскинцев, Орджоникидзе и Малыгина.
Кроме того, в ходе работы дискуссионной площадки было обращено внимание на законодательные новеллы в части использования иностранных слов. Так, с 1 марта 2026 года стартовали положения закона от 24.06.2025 № 168-ФЗ. Они уточняют требования к использованию государственного языка в информации для потребителей, в том числе это касается вывесок на фасадах зданий.
«Цель изменений – возможность ознакомиться с информацией без словаря, переводчика, знания иностранных языков», – уточнил Дмитрий Иванов.
Самое главное:
- русский язык теперь обязателен во всей информации для потребителей, иностранный текст можно размещать вместе с русским;
- заимствованные слова разрешено использовать, если они есть в официальных нормативных словарях;***
- иностранные названия сохраняются без перевода, если внесено в ЕГРЮЛ как фирменное наименование или зарегистрированный товарный знак.
«При проведении муниципального контроля в сфере благоустройства наш департамент на данное требование будет обращать пристальное внимание», – заключил директор ДЗОиГ.
На архитектурной секции обсудили немало интересных вопросов, касающихся формирования уникального облика городов. Подробнее – здесь.
Материал подготовила Светлана Ахмеднабиева
Фото автора
*Правила размещения вывесок регулируются постановлением Администрации города Тюмени от 30.08.2019 № 162- пк «Об утверждении Требований к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений на территории города Тюмени, Порядка выявления, демонтажа дополнительного оборудования, элементов и устройств, не соответствующих Требованиям к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений на территории города Тюмени».
**В соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
***Для сведения: орфографический словарь русского языка как государственного языка Российской Федерации В.В. Виноградова; орфоэпический словарь русского языка как государственного языка Российской Федерации В.В. Виноградова; словарь иностранных слов, «Институт лингвистических исследований»; толковый словарь государственного языка Российской Федерации, «Санкт-Петербургский государственный университет».
Приложение_зоны АГО Тюмени и их особенности.docx