В региональном Союзе строителей 30 января состоялось первое заседание Экспертного совета по развитию малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, созданного при отраслевом объединении работодателей.
Идея о создании Экспертного совета была высказана в ходе круглого стола по «малоэтажке», проведенного на площадке Союза строителей Тюменской области (ССТО) в сентябре 2025 года, где его участники обнажили ряд насущных проблем, которые легче было бы решить сообща.

На заседании Экспертного совета по развитию малоэтажного строительства
В частности, у профессиональных участников рынка нередко возникают трудности в части обеспечения взаимодействия с органами власти, курирующими сферу земельных и градостроительных отношений. Есть необходимость в объединении застройщиков (ленд-девелоперов) для обсуждения и выработки предложений, в том числе – по реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). Требуется проработка механизмов финансирования «загородки», контроля качества стройматериалов, а также подготовки кадров для малоэтажного строительства. Немаловажным является и дальнейшее управление построенной загородной недвижимостью.
В целях объединения профессионального опыта и практики строителей, проектировщиков, подрядчиков, производителей стройматериалов и других специалистов в области строительства для выработки системных решений и было предложено создать при ССТО совещательный орган.
По мнению идейных вдохновителей, это нужно для сохранения малого и среднего бизнеса, для успешной реализации проектов КРТ в сельской местности, «цивилизации» сегмента малоэтажного строительства и развития ИЖС в целом. Экспертный Совет при ССТО должен стать площадкой, где встречаются представители власти, бизнеса и другие участники рынка МИЖС в целях выработки методических рекомендаций и координации действий, не дублируя работу других организаций и не создавая новых барьеров на пути формирования цивилизованного загородного рынка.
Открыл заседание президент Союза строителей Тюменской области Андрей Никитин. Он представил присутствующих, обратив внимание на экспертность каждого. Некоторые из участников встречи провели самопрезентацию, «подсветив» свои полезные для общего дела качества и возможности. Далее, согласно процедуре, состоялось голосование за количественный и персональный состав совета.
Так, в состав Экспертного совета по развитию малоэтажного и индивидуального жилищного строительства вошли 16 человек, хорошо знающие проблемы, существующие в области ИЖС и «малоэтажки». Кто-то из них производит строительные материалы и конструкции, кто-то занимается возведением объектов ИЖС и строит загородные поселки, а кто-то силен в вопросах оформления недвижимости. Кто-то, в силу должностных полномочий, контролирует качество строительства и отвечает за развитие муниципалитетов. Есть в составе совета и представители законодательной власти, кто разрабатывает региональные законодательные акты, чтобы сельские территории смогли получить комплексное развитие, а загородный рынок недвижимости юга Тюменской области стал цивилизованным – понятным, управляемым, безопасным. Каждый из членов Экспертного совета на уровне своих компетенций может внести лепту в этот процесс.
Андрей Никитин представляет участников заседания, Тюмень, 30.01.2026
Председателем совета является Николай Черепанов, советник президента ССТО, генеральный директор ООО «КарсиККо Девелопмент», который и вышел изначально с инициативой о создании такого совещательного органа при региональном Союзе строителей. Заместителем председателя совета стала Татьяна Каргаполова, ревизор ССТО, учредитель Аутсорсинговой компании «Статус». Ответственным секретарем Экспертного совета единогласно выбрали вице-президента ССТО Елену Кутельмах.
«Объемы индивидуального жилищного строительства в России растут, составляя порядка 80 млн кв.м в год, а в нашем регионе ввод ИЖС – примерно 50% от общего ввода жилья. При этом значительная часть строительства проходит в «серой» зоне, хаотичной застройкой вокруг городов и районов, на землях СХ и СНТ, без четких правил, без должного надзора и проектной документации, зачастую без социальной и инженерной инфраструктуры, а результат работ часто зависит от непрофессиональных подрядчиков, что приводит к негативным последствиям. Несмотря на то, что принимаются базовые законы, создаются цифровые платформы, вводятся эскроу-счета, реальные инструменты урегулирования в большей мере не применяются или не могут быть применимы по разным причинам. Учитывая все эти обстоятельства, считаю, что Экспертный совет в помощь развитию малоэтажного и индивидуального строительства жилья просто необходим», – подчеркнул Николай Черепанов.
В ходе заседания было отмечено, что последовательно отстаивает позицию о необходимости системного развития малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, расширения мер господдержки, унификации требований к проектированию и строительству, а также создания устойчивых механизмов финансирования Комиссия по вопросам ИЖС Общественного совета при Минстрое РФ с участием комитета по МИЖС Российского Союза строителей.
«Комиссия активно участвует в выработке предложений, направленных на формирование цивилизованного и понятного рынка индивидуального жилья. Мы, в свою очередь, принимаем участие в работе этой комиссии и поддерживаем направления, отрабатываемые на федеральном уровне», – заметил Николай Черепанов и доложил об основных задачах Экспертного совета, созданного при ССТО.
Основные задачи Экспертного совета
1. Формирование предложений по основным направлениям совершенствования правового регулирования в сфере МИЖС.
2. Участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив по актуальным вопросам МИЖС в рамках своих полномочий.
3. Стимулирование создания комфортной и доступной среды проживания.
4. Организация взаимодействий с различными государственными, общественными, научными и профессиональными органами и организациями.
5. Организация экспертных обсуждений в формате круглых столов, семинаров, конференций, форумов и других публичных мероприятий.
6. Информирование о деятельности Экспертного совета и его решениях среди заинтересованных организаций и лиц, в том числе, с использованием средств массовой информации.
Участники заседания обсудили полученную информацию, выразили свое отношение к актуальности поставленных задач и организации работы Экспертного совета, высказали замечания, внесли конструктивные предложения.
Андрей Никитин: «Важно мнение каждого участника заседания»
Виктор Рейн, заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию, координатор в Тюменской области федерального проекта «Российское село» и региональных проектов «Свой дом» и «Дом для молодой многодетной сельской семьи» партии «Единая Россия», особо отметил, что Союз строителей своевременно обратил внимание на сферу малоэтажного строительства, которая устойчиво составляет половину ввода жилья в нашей области. В этой сфере предстоит решить ряд непростых задач, прежде всего связанных с защитой граждан от недобросовестных застройщиков. Предстоит напряженная совместная работа органов исполнительной власти, местного самоуправления, депутатов и профессионалов строительного сообщества по наиболее острым вопросам.
Депутат сообщил, что в рамках курируемых им партийных проектов сформировано постоянное рабочее взаимодействие со всеми муниципальными округами. В связи с этим Виктор Александрович предложил не вводить в основной состав Экспертного совета глав муниципальных округов, а приглашать их по мере необходимости для обсуждения конкретных задач, связанных с той или иной территорией. Он отметил, что по ряду территорий значительно оживилась работа по малоэтажному строительству, что партия отрабатывает дополнительные механизмы развития «малоэтажки» в сельской глубинке, в том числе, для комплексного развития сельских территорий и решения жилищного вопроса для специалистов АПК и бюджетной сферы.
Областной депутат предложил использовать наработки и потенциал партийных жилищных проектов в работе Экспертного совета. Виктор Рейн сказал, что с информацией о работе, проделанной в рамках проектов «Российское село», «Свой дом» и «Дом для молодой многодетной сельской семьи», выступит на очередном заседании Экспертного совета. Также предложил более четко определить круг вопросов, которые можно включить в план работы совета на 2026 год, и заверил во всемерной своей поддержке членов совета при реализации намеченного.
Виктор Рейн – о жилищных проектах и конкретизации задач
Для оперативной работы Экспертного совета с региональным парламентом в состав экспертов введен помощник депутата Виктора Рейна в областной Думе Андрей Кириченко, который является председателем Общественного совета регионального проекта партии «Единая Россия» «Свой дом».
«Предложения принимаются. План мероприятий на 2026 год мы еще обсудим», – резюмировал Николай Черепанов. Далее участники первого заседания Экспертного совета высказали свои мнения по поводу важности поставленных перед советом задач и возможности их оперативного решения, включая вопросы комплексного развития сельских территорий и загородных поселков.
Подробнее об этом – в публикациях на сайте KVobzor.ru.
На заседании присутствовала Светлана Ахмеднабиева
Фото автора