Большинству тюменцев известно, что в январе 2017 г. в Общественную палату Тюменской области поступило ходатайство ТРОО «Зеленая планета» о создании лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП) вокруг города Тюмени. В феврале 2017 г. состоялись общественные (публичные) слушания о создании ЛЗП вокруг г.Тюмени. Всего присутствовал 91 человек, которые почти единогласно проголосовали за удовлетворение указанного ходатайства.
В марте 2017 г. Общественная палата Тюменской области направила ходатайство о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени в Тюменскую областную Думу, которая в апреле 2017 г. приняла постановление, где, в частности, изложено:
«…считать невозможным принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг г.Тюмени до доработки мотивированного ходатайства о создании лесопаркового пояса в соответствии с действующим законодательством».
В связи с изложенным, с целью подготовки мотивированного ходатайства о создании лесопаркового зеленого пояса была создана межведомственная рабочая группа Общественной палаты Тюменской области в состав которой вошли члены Общественной палаты Тюменской области, депутаты областной Думы, руководители трех Департаментов Правительства Тюменской области.
По результатам работы вышеуказанной группы в октябре 2017 г. в Общественную палату Тюменской области передано повторное ходатайство ТРОО «Зеленая планета» о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени, где его общая площадь указана в размере 66 849 га.
В ноябре 2017 г. состоялись повторные общественные слушания, в которых приняло участие 154 человека. И вновь участники слушаний единодушно проголосовали «За».
Основываясь на резолюции указанных публичных слушаний и ходатайстве Общественной палаты ТО, в декабре 2017 г. областная Дума большинством голосов приняла долгожданное постановление о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени.
Согласно ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» органы региональной исполнительной власти обязаны были в 180-ти дневный срок произвести уточнение границ создаваемого лесопаркового зеленого пояса.
Департамент лесного комплекса Тюменской области в своем письме от 11 июля 2018 года сообщил, что им был заключен государственный контракт на выполнение работ по уточнению границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени.
В результате выполненных работ по уточнению границ лесопаркового зеленого пояса предполагаемые к включению площади лесных участков в границы лесопаркового зеленого пояса уточнены. Уточненная площадь лесопаркового зеленого пояса составила 66 849 га…
26.06.2018 сведения о границах лесопаркового зеленого пояса направлены в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Информация об установленных границах лесопаркового зеленого пояса размещена на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
После внесения сведений о границах лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о таких границах будут размещены на Геопортале Тюменской области.
В письме Департамента лесного комплекса Тюменской области от 15 августа 2018 года, в частности, изложено: «Департамент лесного комплекса Тюменской области в дополнение к письму исх. От 12.07.2018 №3901-18 направляет уточненные сведения в отношении площади лесопаркового зеленого пояса вокруг г.Тюмени.
В состав лесопаркового зеленого пояса общей площадью 66 849 га включены:
- земли лесного фонда Тюменского лесничества площадью 66 383 га;
- лесные насаждения, расположенные в города Тюмени, в районе санатория Тараскуль площадью 147 га;
- лесные насаждения в границах городского округа город Тюмень площадью 319 га».
В приказе №90 от 22.06.2018 г. Департамента лесного комплекса Тюменской области, в частности, изложено: «1. Установить границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени общей площадью 66849 га, в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. На территориях, входящих в границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени, запрещаются:
- сплошные вырубки лесных и иных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации;
- использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ;
- размещение отходов производства и потребления I-III классов опасности;
- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к I категории в соответствии Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;
- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;
- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использование других природных лечебных ресурсов;
- создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности);
- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
- размещение скотомогильников;
- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.
3. Сведения о границах лесопаркового зеленого пояса вокруг города Тюмени подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а также Геопортал Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящий приказ, а также информация о границах лесопаркового зеленого пояса в текстовом и графическом виде подлежит опубликованию на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в срок не позднее 10 дней с момента издания настоящего приказа».
Следует отметить, что в ходе работы вышеуказанной рабочей группы было выявлено нарушение Лесного кодекса РФ в районе п. Винзили, где Департаментом недропользования и экологии Тюменской области была выдана лицензия на разработку карьера на территории зеленой зоны, что прямо запрещено Лесным кодексом. В ответ на обращение в правоохранительные органы, весной 2018 г. был получен ответ прокуратуры где, указано, что факт нарушения законодательства подтвердился: что лицензия выдана незаконно, что прокуратура обратилась в Арбитражный суд с заявлением об изъятии указанного земельного участка.
Председатель комиссии по охране окружающей среды и экологическому воспитанию Общественной палаты Тюменской области, член регионального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» А.К. Фахрутдинов
