На официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 г. №697 «Об утверждении критериев (требований), которым в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» должны соответствовать уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу…»
С 1 июля в Российской Федерации начинают применяться нормы, регулирующие деятельность уполномоченных банков – банков, наделенных компетенцией по осуществлению банковского сопровождения девелоперских проектов, строящихся с привлечением средств дольщиков.
Постановлением правительства установлено, что в общем случае уполномоченный банк должен в совокупности соответствовать четырем критериям:
1) иметь универсальную лицензию;
2) быть участником обязательного страхования вкладов;
3) не участвовать в санкциях, вводимых в отношении отраслей Российской Федерации, а также должен отсутствовать риск такого участия. Список таких банков утверждается Правительством РФ;
4) наличие рейтинга не ниже «A-(RU)» по шкале АКРА либо не ниже «ruA-» по национальной рейтинговой шкале «Эксперт РА».
От соблюдения четвертого критерия освобождаются:
- банк единого института развития в жилищной сфере (Банк Российский капитал);
- банки, в отношении которых осуществляются ЦБ РФ меры по предупреждению банкротства или принято решение о гарантировании ЦБ РФ непрерывности деятельности такого банка;
- банки (контролирующие лица банков), которые находятся под действием санкций иностранных государств. Список таких банков утверждается Правительством РФ.
Уполномоченные банки будут выполнять важную функцию – контроль целевого расходования средств дольщиков. Они наделяются правом отказать застройщику в проведении операции, а на застройщика возлагается обязанность по каждой операции предоставлять банку обосновывающие платеж документы. На уполномоченные банки ляжет большая нагрузка по изучению представленных документов и принятию решений о соответствии расходных операций требованиям закона. Такие решения надо будет принимать по 150 тысячам платежей в день (в среднем по 10 платежей в день на каждый из 15 тыс. строящихся домов).
Банковский контроль за расходованием средств дольщиков будет внедряться быстро. В отношении проектов, разрешение на строительство которых выдано до 1 июля 2018 года, обязанность проводить все операции через счет в уполномоченном банке возникает с 01 сентября 2018 года. Причем в уполномоченном банке должен быть открыт отдельный счет на каждый строящийся многоквартирный дом, если застройщик осуществляет строительство по нескольким разрешениям на строительство. В уполномоченном банке должны также открыть счет технический заказчик и генеральный подрядчик.
Обязанность по открытию счета в уполномоченном банке может возникнуть у застройщика ранее 1 сентября, если он начинает расходовать средства дольщиков, полученные на создание объекта, разрешение на строительство которого выдано 1 июля 2018 года и позже.
Критерии, установленные для уполномоченных банков, правительство распространило также и на банки, которые имеют право на работу со счетами эскроу для дольщиков.
Постановление вступает в силу 6 июля 2018 года.
Список банков, которые соответствуют критериям, установленным постановлением правительства РФ №697, должен быть опубликован на сайте Центрального банка.
(Список составлен по состоянию на 29.06.2018)
№ | Наименование банка | Рейтинг | Иной критерий |
1 | ПАО «Банк ВТБ» | ruAAA | санкции |
2 | ПАО «Сбербанк России» | AAA(RU) | санкции |
3 | АО ЮниКредит Банк | AAA(RU) | |
4 | АО «Райффайзенбанк» | AAA(RU) | |
5 | АО «Данске банк» | AAA(RU) | |
6 | АО «Мидзухо Банк (Москва)» | AAA(RU) | |
7 | «БНП ПАРИБА Банк» АО | AAA(RU) | |
8 | ООО «Дойче Банк» | AAA(RU) | |
9 | АКБ «РосЕвроБанк» (АО) | AAA(RU) | |
10 | АО «КБ ДельтаКредит» | AAA(RU) | |
11 | ООО «Русфинанс Банк» | AAA(RU) | |
12 | АО «Тойота Банк» | AAA(RU) | |
13 | АО «КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)» | AAA(RU) | |
14 | Акционерное общество «Натиксис Банк» | AAA(RU) | |
15 | АО КБ «Ситибанк» | AAA(RU) | |
16 | Креди Агриколь КИБ АО | AAA(RU) | |
17 | ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО | AAA(RU) | |
18 | АО «Нордеа Банк» | AAA(RU) | |
19 | АО «СЭБ Банк» | AAA(RU) | |
20 | АО «Газпромбанк» | ruAA+ | санкции |
21 | АО «РН Банк» | AA+(RU) | |
22 | АЛЬФА-БАНК | ruAA | |
23 | РОСЭКСИМБАНК | ruAA | |
24 | АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "БЭНК ОФ ЧАЙНА" | ruAA | |
25 | АйСиБиСи Банк | ruAA | |
26 | Банк ГПБ (АО) | AA(RU) | |
27 | ПАО РОСБАНК | AA(RU) | |
28 | Челиндбанк | ruAA- | |
29 | Банк «ВБРР» (АО) | AA-(RU) | |
30 | Кредит Урал Банк | ruA+ | |
31 | Банк «Аверс» | ruA+ | |
32 | Акционерное общество «ОТП Банк» | A+(RU) | |
33 | АО «МСП Банк» | A+(RU) | санкции |
34 | ПАО Банк «ФК Открытие» | A+(RU) | поддержка ЦБ |
35 | АБ «Россия» | A+(RU) | |
36 | Банк «Интеза» | ruA | |
37 | ПАО «Связь-Банк» | ruA | санкции |
38 | РНКО «Платежный Центр» | ruA | |
39 | Челябинвестбанк | ruA | |
40 | СДМ-Банк | ruA | |
41 | ПАО «Совкомбанк» | A(RU) | |
42 | ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» | A(RU) | |
43 | АО «Тинькофф Банк» | A(RU) | |
44 | РНКБ Банк (ПАО) | A(RU) | |
45 | СМП Банк | ruA- | |
46 | Банк ЗЕНИТ | ruA- | |
47 | Банк Ак Барс | ruA- | |
48 | Бест Эффортс Банк | ruA- | |
49 | ХКФ Банк | ruA- | |
50 | ПАО «Запсибкомбанк» | A-(RU) | |
51 | ПАО «Банк «Санкт-Петербург» | A-(RU) | |
52 | АО «Кредит Урал Банк» | | санкции |
53 | АО «Россельхозбанк» | | санкции |
54 | АО «БМ-Банк» | | санкции |
55 | ООО «Сетелем Банк» | | санкции |
56 | АО «Глобэксбанк» | | санкции |
57 | АО «РОСЭКСИМБАНК» | | санкции |
58 | Внешэкономбанк | | санкции |
59 | АО «Сургутнефтегазбанк» | | санкции |
60 | АО «Новикомбанк» | | санкции |
61 | АО Банк «Российская Финансовая корпорация» | | санкции |
62 | ПАО Промсвязьбанк | | поддержка ЦБ |
63 | ПАО БИНБАНК | | поддержка ЦБ |