17 июня в администрации г.Тюмени состоялось совещание по вопросам подготовки технических планов зданий и сооружений, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для получения разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Организаторами мероприятия выступили филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области и Департамент земельных отношений и градостроительства администрации города. На совещание были приглашены представители СРО кадастровых инженеров и СРО строителей Тюменской области, крупные застройщики, которые в большом количестве подают документы на постановку объектов на кадастровый учет.
Проблема в том, что из-за некачественной документации, поступающей в орган кадастрового учета, Тюменский филиал Федеральной кадастровой палаты не может поставить объект на кадастровый учет. При этом застройщик уже имеет на руках выданное администрацией города разрешение на ввод этого объекта в эксплуатацию. Документы возвращаются через департамент застройщику, а тот вынужден снова обращаться к кадастровому инженеру за исправлением ошибки.
Так, в 2016 году в филиал по электронному межведомственному взаимодействию из администрации города Тюмени поступило 89 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для постановки на кадастровый учет 430 объектов. Из этого числа на кадастровый учет поставлено 82 объекта, по 180 объектам – приостановка либо отказ в учете.
Технические планы объектов недвижимости представляются в орган кадастрового учета вместе с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 19.02.2015 №117/пр), в Федеральном законе №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заложены нормативные требования к наполнению технического плана. И органы власти ждут качественной документации, чтобы в установленные сроки качественно оказать государственную или муниципальную услугу.
Обозначил проблему директор Департамента земельных отношений и градостроительства администрации г.Тюмени Руслан Кухарук. Поддержал тему директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области Олег Шипитько, отметив, что участники совещания приглашены организаторами для получения «обратной связи». «Нам бы хотелось понять, по какой причине допускаются недочеты кадастровыми инженерами при изготовлении технических планов. Если есть сложность в понимании существующих требований, мы готовы разъяснять… Зная проблемы, можно выработать решения и подходы», - подчеркнул директор филиала.
В обязанности департамента не входит экспертиза технических планов. Но надо предпринимать какие-то меры повышения их качества. Ведь, из-за «брака» в работе кадастровых инженеров приостанавливается процедура постановки объекта на кадастровый учет, что отодвигает оформление права собственности теми же дольщиками многоквартирных домов.
Ирина Костарева, гендиректор СРО «Ассоциация «Тюменское партнерство кадастровых инженеров», заверила, что саморегулируемая организация заинтересована в качественной работе своих членов и реагирует на сигналы органа кадастрового учета (Тюменский филиал Федеральной кадастровой палаты направляет сведения о приостановках по вине кадастровых инженеров в СРО, где они состоят). И СРО принимает меры: создан отдел контроля, который с 1 июля (со вступлением в действие отдельных новелл Федерального закона №452-ФЗ по регулированию кадастровой деятельности) приступит к проверкам членов СРО, чтобы отследить истинную причину некачественного изготовления технических планов кадастровыми инженерами.
Со своей стороны, во благо потребителя, специалисты Кадастровой палаты готовы взвалить на себя функции по предварительной проверке техпланов до выдачи застройщику разрешения на ввод, чтобы не приходилось, в случае чего, возвращать документы на доработку. Они также готовы отвечать по вопросам темы через «горячую линию», проводить семинары и круглые столы, если есть в этом необходимость у кадастровых инженеров, застройщиков и других участников рынка.
В ходе совещания специалисты филиала указали на типичные недочеты при подготовке технических планов, особое внимание обратили на получение сведений через официальный сайт Росреестра.
Со стороны застройщиков Тюмени прозвучали предложения по работе с органами власти, принятие которых, по мнению предпринимателей, могло бы способствовать более качественной подготовке требуемой документации. Все запротоколировано, будет проанализировано и по возможности использовано в дальнейшей работе.
На «горячую линию» филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области можно обратиться по тел. (3452) 689-411. Вопросы по получению услуг в электронном виде, а также межевые и технические планы для предварительной проверки можно направлять на электронный адрес: el_uslugi@u72.rosreestr.ru.
Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области
