Для депутатов Тюменской городской Думы наступил новый политический сезон. 16 сентября они приступили к работе, встретившись на первом осеннем заседании постоянной комиссии по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству под председательством Юрия БАРАНЧУКА. Избранники народа обсуждали вопросы по сносу ветхого жилья, решали, какие объекты города отдать региону, а какие оставить «себе», оценивали эффективность работы муниципальных учреждений и подсчитывали количество городских прудов.
Ветхие дома постепенно исчезают
Первым пунктом повестки стало предложение изменить порядок передачи муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование. Его нужно дополнить: предоставить возможность арендовать имущество на таких правах Управлению федеральной антимонопольной службы по Тюменской области. Елена УЛЯШЕВА, директор Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени, отметила, что право на это организация вполне имеет, ведь она не получает доход и не ведет хозяйственную деятельность. Депутаты не возражали.
Елена УЛЯШЕВА также рассказала о перспективах улучшения в 2014-2015 годах жилищных условий граждан, проживающих в непригодных для этой цели аварийных домах.
В 2014 году из бюджета выделено 1 млрд 790 млн 238 тыс. рублей. Из этих денег на уплату выкупной цены собственникам жилья предусмотрено 405 млн 280 тыс. руб., а на приобретение помещений для граждан, проживающих в муниципальном ветхом жилье, - 1 млрд 384 млн 958 тыс. рублей. Сегодня уже оплачено почти 927 млн рублей. Остаток – еще в работе.
Снос домов и переселение идет по нескольким программам, в том числе – исполнение указа Президента РФ о ликвидации жилищного фонда, который был признан аварийным до января 2012 года. Такое жилье должно исчезнуть с карты города до 2017 года. В Тюмени осталось 126 домов, подпадающих под эту программу. В прошлом году по плану нужно было снести 40 таких «многоквартирников» (удалось лишь 19, еще 20 готовят к ликвидации в ближайшее время), нынче – 46 домов и в 2015 году – 40. Кстати, на реализацию программы будущего года уже выделена часть денег, Департамент имущественных отношений начал процедуру приобретения квартир.
Часто в расселенных, но еще не снесенных домах появляются новые жители. Обычно это гости с ближнего зарубежья, приехавшие в областную столицу на заработки. Заселяются целыми кланами, за коммунальные услуги и свет, естественно, не платят. Эту проблему поднял Николай РОМАНОВ, заместитель председателя ТГД, и предложил: «Давайте ее как-то уже решать. Может, в доме отключить отопление и электроэнергию…». Но, по словам Елены УЛЯШЕВОЙ, такие меры недопустимы, ведь нередко в готовящемся под снос доме еще проживают его бывшие хозяева – в ожидании документов на переселение. «Самовольное заселение – большая проблема, – признала она. – Пытаемся ее решить: где-то устанавливаем охранные посты, где-то более тесно работаем с управляющими компаниями. Но часто УК не идут нам навстречу, потому что сами используют опустевшие квартиры – там временно живут их работники. Причем проверки жилья не приводят к желаемому результату. Как только мы собираемся в «рейд», нелегальные жильцы исчезают, на следующий день снова заселяются».
На заседании комиссии депутаты интересовались судьбой конкретных аварийных домов, находящихся на их «подведомственной» территории – какие из них и когда будут сносить? Елена Томовна напомнила, что реестр таких домов ведется уже год, также утвержден порядок формирования планов переселения. Он размещен на сайте администрации Тюмени в разделе «Департамент имущественных отношений». Информация постоянно дополняется.
На страже имущества города
Сразу несколько вопросов заседания касались передачи муниципальных объектов в государственную собственность Тюменской области. Так, работы по реконструкции моста через р. Тура в створе ул. Челюскинцев ведутся за счет областного бюджета, поэтому необходимо передать в область проектную документацию и результаты инженерных изысканий на объект. Мировые судьи обратились в администрацию города с просьбой «отдать» здание по ул. Полевая, 27/1. Сегодня там расположено Управление по обеспечению деятельности мировых судей региона.
И если эти объекты не вызвали никаких нареканий со стороны депутатов, то в обсуждении еще одного вопроса без бурной дискуссии не обошлось. Поводом для спора стала передача в государственную собственность исторического здания, а заодно и земельного участка по ул. Республики, 44. Этот памятник архитектуры находится в аренде у Медакадемии, там расположен стоматологический факультет.
Академия за счет собственных и федеральных средств на сумму более 50 млн руб. отреставрировала здание и теперь просит передачи – «для надлежащего содержания». Одним из аргументов стало то, что город еще долго бы не смог найти денег на восстановление объекта, а если он будет находиться «в руках» федерации, то должный уход за ним гарантирован.
Однако многие депутаты выступили против этой просьбы. Они считают, что с такой легкостью отдавать прекрасные исторические здания – просто кощунство. К тому же, если передача случится, Медицинская академия будет вправе решать, как распоряжаться объектом, и если городу вдруг потребуются площади в этой части Тюмени, то ему их не предоставят «просто так» или даже «вообще».
По словам депутата Мурата ТУЛЕБАЕВА, для такого богатого учебного заведения (обучение здесь стоит довольно дорого, кроме того, стоматология, расположенная в здании, оказывает платные услуги) сумма, потраченная на реставрацию, стала не такой уж и большой нагрузкой.
«Пусть нам сначала докажут целесообразность передачи объекта, подкрепят это весомыми аргументами и документами, допустим, о том, что в здании не оказываются платные услуги. Мы выработаем единое мнение и примем решение», – выразил не только свое мнение и депутат Динар АБУКИН.
Вопрос вновь будет рассмотрен на одном из следующих заседаний комиссии.
На встрече прозвучало предложение, не включенное в состав повестки. Депутат Альбина СЕЛЕЗНЕВА рассказала о судьбе нескольких объектов в районе Рощино. Там, на ул. Троицкая, находится спорткомплекс, который пустует с 1994 года, дом культуры, используемый раза три в год, а рядом, по ул. Вербная, – тоже заброшенная территория, которая при желании может превратиться в прекрасную спортивную площадку. Земля федеральная. Альбина Михайловна ратует за необходимость передачи этих объектов в муниципальную собственность, чтобы иметь возможность благоустроить площадку, а также в полную силу использовать помещения. Она попросила включить вопрос в работу комиссии, и просьбу охотно поддержали.
«Водоканал» хотят проверить
Департамент имущественных отношений предложил депутатам оценить эффективность муниципального имущества Тюмени за 2013 год. На балансе города значилось 270 организаций. Большая часть – 264 – муниципальных учреждений и шесть муниципальных унитарных предприятий (МУП).
Первые показали в прошлом году хорошие результаты, но особенно успешными стали учреждения культуры и здравоохранения, они выполнили план на 100%. Следом идут организации по спорту и молодежной политике, которые отстали всего на 1%.
Хорошо поработали в 2013 году и МУПы: ТМУП «Рынок», ТМУП ВКХ «Водоканал», ТМУП «Управляющая компания «Север», МУП «Городской архитектурно-инженерный центр» и «Тюменские тепловые сети», МУП города Тюмени «КОМТЕХ» (в этом году он был передан в собственность Тюменской области). В прошлом году они принесли в бюджет города почти 2 млн рублей.
Елена УЛЯШЕВА особо отметила «Рынок». Предприятие несколько лет приносило убытки, в том числе и по причине того, что были ликвидированы уличные торговые места, в итоге упала не только прибыль, но и выручка предприятия. Но в последнее время ситуация пошла на поправку.
Депутаты возмутились столь малыми отчислениями ТУМП ВКХ «Водоканал» (чуть больше 400 тыс. рублей). В частности, Мурат ТУЛЕБАЕВ заявил, что на заседании Думы будет рекомендовать проверку работы предприятия.
«Водоканал» не дал покоя и другим депутатам. Александр ЛЕЙС отметил такую проблему: часто на водоводах строятся жилые дома, поэтому к сетям крайне трудно подступиться. «Результатом последней аварии в Матмасах стало то, что люди два месяца сидели без воды, - рассказал он. - Все сети города находятся на балансе этого МУПа, но его сотрудники за три года не прошли по участкам, не выяснили, где именно находятся сети. Прежде чем выделять землю под строительство, наверное, нужно определиться с местоположением водоводов».
Прокомментировать проблему взялся Александр ШПИРЕНКО, директор Департамента городского хозяйства. По его словам, ресурсоснабжающие организации не вовремя оформляют охранные зоны на сети. При выделении земель информации о них нет, в итоге происходят накладки.
Мурат ТУЛЕБАЕВ предложил «нагрузить» УК «Север» дополнительной функцией. В городе немало ветхих домов, от обслуживания которых все отказываются, в течение долгих месяцев там могут не убирать улицы и мусорные баки. Бывает даже, что конкурс на право управления объявляется по нескольку раз в год, но желающих нет. Зато есть муниципальное предприятие, и почему бы ему не заняться никому не нужными домами. Но предложение, к сожалению, не вписывается в закон. Александр ШПИРЕНКО пояснил, что по закону другого пути, кроме как проводить конкурсы на управление жилыми домами, просто нет.
Для комфортного отдыха
В Тюмени ведется работа по оформлению водных объектов – прудов и карьеров, находящихся в черте города, – в муниципальную собственность. Когда они получат такой статус, власти смогут благоустроить их, сделать привлекательными для предпринимателей, а значит, удобными и комфортными для отдыха горожан. Пока же часть прудов остаются бесхозными, их территории не убираются и постепенно превращаются в свалки. Эта тема стала последней в повестке сентябрьского заседания комиссии.
По словам Александра ШПИРЕНКО, сегодня в реестре числится 20 водных объектов. В муниципальной собственности уже 13, остальные находятся в работе. Затруднение наблюдается в отношении двух карьеров – на ул. Камчатская (бывший пруд «Чистый» входит в границы земельных участков под многоквартирными домами, необходимо организовать собрание собственников помещений, чтобы изменить границы участков. Процедура продлится до октября) и водоем «Школьный» (участок предоставлен арендатору в безвозмездное пользование до января 2015 года).
Впрочем, в том, что затея по поводу пруда на ул. Камчатской жизнеспособна, очень сомневается Альбина СЕЛЕЗНЕВА. Она уверена, что добиться общего собрания собственников жилья просто нереально. Но Руслан КУХАРУК, директор Департамента земельных отношений и градостроительства администрации г.Тюмени, поспешил ее переубедить: «С собственниками уже было собрание, они не намерены платить лишние деньги – налог за неиспользуемый земельный участок. По итогам общего собрания будут проведены кадастровые работы по корректировке земельного участка под многоквартирными домами».
В этом году из перечня водоемов, разрешенных для купания, были исключены карьеры «Войновский» и «Северный», зато купаться разрешили в пруду «Утином». На муниципальных водных объектах сегодня оборудовано семь зон отдыха. Все они под контролем: там организованы службы спасателей, дежурит полиция, исправно проходят работы по содержанию и благоустройству.
