Обсуждение Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации, разработанной до 2030 года с прогнозом до 2035 года, прошло в Новосибирске в рамках расширенного заседания Правления Российского Союза строителей, которое открыло 14 февраля 2023 года XI международную выставку-форум «Сибирская строительная неделя». Ключевой темой форума стала стратегия ускорения темпов строительства. В деловой программе принял участие президент Союза строителей Тюменской области Андрей Никитин.
«Программа форума была насыщенной, обсуждение актуальных вопросов отрасли заняло три дня. Удалось побывать на ряде мероприятий 14 и 15 февраля непосредственно в Новосибирске, а также подключиться онлайн к трансляции из Международного выставочного комплекса «Новосибирск Экспоцентр» 16-го числа, будучи уже в Тюмени, – рассказывает Андрей Никитин. – Было интересно и полезно послушать коллег из других регионов, ознакомиться с экспонатами выставки. Основные темы, которые получили развитие в ходе мероприятий форума, изначально прозвучали на расширенном заседании Правления Российского Союза строителей под председательством президента РСС Владимира Анатольевича Яковлева. Ежегодно встреча в Новосибирске задает строительному сообществу Сибири и Урала бодрый тренд дальнейшего развития и сотрудничества».
В заседании приняли участие руководители и представители органов власти, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСПП, строительных вузов, бизнес-сообщества. Эксперты остановились на основных направлениях стратегии, включая вопросы внедрения инновационных технологий, цифровой трансформации, подготовки кадров и повышения производительности труда, развития промышленности строительных материалов и импортозамещения. Кроме того, были обсуждены перспективы жилищного строительства, в том числе – развитие индустриального направления в области ИЖС, комплексное развитие территорий и другие немаловажные вопросы.
Во вступительном слове президент РСС Владимир Яковлев отметил значительные достижения отечественного строительного комплекса в 2022 году, в том числе рост объемов промышленно-гражданского и дорожного строительства. Построено 102,7 млн кв.м жилья, в том числе 57,2 млн кв.м – объекты ИЖС. В числе приоритетных задач на 2023 год он назвал импортозамещение, технологическую независимость и необходимость поддержки спроса на жилье.
Владимир Яковлев
«Как решать проблему снижения покупательской способности населения? Как реализовывать рекордные объемы построенного жилья? Как развивать строительную отрасль в целом? На все эти вопросы должна ответить Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации. Об этом и погорим сегодня подробно. Кворум есть. Начнем!» – открыл заседание президент РСС.
«Многие обстоятельства в последнее время сложили неприглядную картину в экономике страны, но строительная отрасль справилась и набирает обороты», – отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко. Он обратил внимание на то, что Стратегия развития строительной отрасли корректируется в соответствии с вызовами времени. В ноябре 2022 года документ был утвержден, но в процессе реализации уже претерпел некоторые изменения, в том числе – с подачи профессионального сообщества.
Сергей Музыченко сообщил, что подготовлен план реализации Стратегии, который в настоящее время проходит утверждение в структурах федеральных органов власти. Этот план содержит восемь разделов, предусматривающих более 270 мероприятий. Всё между собой увязано. Чиновник рассказал об уже воплощенных мерах по оптимизации административных процедур в строительстве, о модернизации системы технического регулирования и других шагах по развитию отрасли, предусмотренных Стратегией.
В частности, в 2022 году действовало 989 обязательных процедур для проектов в строительстве – на сегодняшний день перечень удалось сократить до 751 позиции, а в 2023 году Минстрой России намерен уменьшить его еще на 100 позиций. Однако, как отметил Сергей Музыченко, это никак не должно сказаться на качестве строительства – все регламенты должны учитываться и требования четко исполняться. Уже внесен в Правительство РФ законопроект по объединению трех экспертиз – экологической, историко-культурной, экспертизы проектной документации – в единую процедуру. Институт развития экспертизы трансформируется в реинжиниринговый центр. Это стало возможным с развитием цифровых технологий и внедрением электронного документооборота.
Выступая на заседании Правления РСС, президент НОСТРОЙ Антон Глушков подчеркнул, что по итогам 2022 года строительный комплекс показал рекордный рост вклада в валовой внутренний продукт страны: свыше 6,5%.
Антон Глушков, Сергей Музыченко, Андрей Травников
«Это существенный вклад. Ввод жилья идет опережающими темпами. Мы видим, как стройка влияет на экономику страны. И важным аспектом, который уже реализуется в рамках принятой Стратегии развития строительной отрасли, является технологическая независимость. Прямое копирование чужих технологий не получится», – подчеркнул руководитель Национального объединения строителей.
По мнению Антона Глушкова, 2023 год обещает стать для отрасли знаковым. Прежде всего, предстоит решить задачи в рамках созданного Консорциума по выработке технической и инновационной политики в области строительства. По поручению Минстроя НОСТРОЙ ведет электронный каталог импортозамещения. Меняется подход к выбору тех или иных технологий. Консорциум объединяет ресурсы ведущих организаций стройкомплекса страны, включая бизнес. Именно ему отводится роль инстанции, которая будет выбирать для стройки технологии, которые актуальны сегодня. Как сказал Антон Глушков, «за технологии голосует бизнес».
Продолжая разговор, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров указал на важность системной поддержки индивидуального жилищного строительства, которое играет стратегическую роль в обеспечении равномерного заселения обширных российских территорий. Он обратил внимание на то, что «средний размер городской квартиры не дает семьям расти», поэтому нужно всячески развивать ИЖС, в том числе – модульное строительство по типу «растущего дома» на селе.
Анвар Шамузаваров, Андрей Травников
«С 1959 года в нашей стране количестве сельских населенных пунктов снизилось в два раза – примерно до 150 тыс. Все развитие – вокруг 20 наиболее крупных городов, так называемых «ночек роста». Тенденция к концентрации людских и материальных ресурсов вокруг градообразующих предприятий сформировалась еще в советский период, в постсоветское время только усилилась, и теперь ее нужно преодолевать, в противном случае огромные площади страны останутся совершенно безлюдными», – заметил Анвар Шамузафаров.
Андрей Копытин, директор Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»), рассказал об основных шагах, предпринимаемых для совершенствования системы технического регулирования, в том числе обеспечивающих переход к параметрической системе нормирования. Он поделился подробностями стандартизации индустриального деревянного домостроения, в том числе многоэтажного (до 12 этажей), сообщил о нововведениях в сфере регулирования экологического, «зеленого» строительства. Все нововведения направлены на ускорение строительства не в ущерб качеству.
Вице-президент Российского Союза строителей, координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу, руководитель Совета АСОНО Максим Федорченко отметил достойные показатели работы строительного комплекса СФО, в том числе рост объемов строительства в 2022 году. По мнению эксперта, рост показателей обусловлен и мерами господдержки, включая «инфраструктурное меню».
Максим Федорченко
«Регионы Сибири в рамках программы «Инфраструктурное меню» освоили финансирование почти на 70 млрд рублей», – сообщил Максим Федорченко. Среди других достижений он назвал успешный переход строительной отрасли на банковское финансирование с использованием счетов эскроу.
В ходе своего выступления вице-президент РСС озвучил ряд предложений по ускорению темпов строительства в Сибирском федеральном округе (СФО). В их числе:
- значительное расширение земельного банка за счет механизма комплексного развития территорий (КРТ);
- установление преимущественного приобретения жилья в строящихся и новых домах в рамках социальных программ (в том числе, при расселении аварийных многоквартирных домов);
- установление моратория на введение дополнительных требований и ограничений, негативно влияющих на строительный бизнес.
Важные замечания, касающиеся ситуации в системе высшего образования, высказали ректор НГАСУ Юрий Сколубович и ректор ТГАСУ Виктор Власов. Среди прочего, было отмечено критическое сокращение количества строительных вузов в регионах (с 16 до 7) и существенное уменьшение числа бюджетных мест в университетах, которые еще остаются в строю. Ректоры полагают, что при дефиците квалифицированных кадров в строительной отрасли следует кардинально поменять эту тенденцию. Нужно прекратить сокращать число строительных вузов и, наоборот, увеличить число мест, финансируемых из бюджета. По мнению руководителей вузов, только так профильные университеты смогут сыграть значимую роль в реализации Стратегии развития строительной отрасли.
В рамках заседания вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию финансовых рынков Александр Мурычев наградил первого вице-президента РСС Владимира Дедюхина ведомственной наградой – медалью «За заслуги» за активное участие в реализации целей и задач РСПП и в связи с 70-летием.
Александр Мурычев вручил награду Владимиру Дедюхину
Президент РСС Владимир Яковлев вручил Грамоты РСС вице-президенту РСС по работе в УрФО, генеральному директору Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрию Десяткову и президенту Союза строителей (работодателей) Тюменской области Андрею Никитину. Грамоты были вручены за значительный личный вклад в популяризацию профессий в области строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства среди детей и молодежи, формирование навыков жилищной грамотности и активной гражданской позиции.
Юрий Десятков, Владимир Яковлев
Отметим, что накануне Сибирской строительной недели состоялось онлайн-совещвание РСС, где перед коллегами выступил Андрей Никитин с докладом о деятельности регионального объединения строителей, рассказав о работе с членами ССТО по сплочению рядов Союза строителей, с подрастающим поколением – в части популяризации профессии строителя и профориентации.
Андрей Никитин, Владимир Яковлев
«По итогам заседания Правления Российского Союза строителей в Новосибирске было принято Постановление, которое после утверждения опубликуют на сайте РСС. В рамках Сибирской строительной недели состоялся ряд тематических круглых столов, организованных РСС. Во всех мероприятиях форума приняли участие представители Минстроя, что важно для налаживания конструктивного взаимодействия между бизнесом и властью в рамках реализации Стратегии развития отрасли. Практическая польза встреч профессионалов на строительных форумах очевидна», – заметил Андрей Никитин.
Остается добавить, что такая традиция существует и у нас. Через месяц, 21-23 марта 2023 года, пройдет IV Градостроительный форум Тюменской области, где запланировано проведение ряда практических секций и круглых столов. Профессиональные участники строительного комплекса и рынка недвижимости приглашаются к активному участию в форуме.
Светлана Ахмеднабиева, с использованием материалов РСС
__________________________
новости рынка недвижимости