Во вторник, 18 ноября, городские парламентарии вновь собрались вместе – на постоянной комиссии по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Обсуждали темы емкие и «вечные»: благоустройство дворов, вопросы озеленения города, сбор и утилизацию бытовых отходов. На заседании были озвучены и поправки к некоторым «жилищным» документам, которые облегчат выполнение программы по переселению граждан из ветхого жилья.
Жилья много не бывает
Хорошие новости ожидают тех, кто проживает в ветхих и аварийных домах. Подготовлены изменения в Положение о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда города. С ними депутатов ознакомила Елена УЛЯШЕВА, директор городского Департамента имущественных отношений.
Предлагается поправить один пункт документа. Сейчас он гласит: «если непригодное для проживания жилое помещение имеет площадь менее 26 кв.м, переселяемым гражданам допускается предоставление жилого помещения общей площадью, не превышающей 46 кв.м, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру». А с поправками будет выглядеть так: «в случае если непригодное для проживания жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, то переселяемым гражданам допускается предоставление однокомнатной квартиры, общая площадь которой не превышает 46 кв. метров».
«Убирается ограничение по площади, устанавливается общий принцип – однокомнатные квартиры до 46 кв.м», - пояснила Елена Томовна.
В документе также появляется новое условие – для хозяев пятикомнатных жилых помещений (раньше этого пункта вообще не было, хотя такие квартиры в ветхих домах существуют).
Кроме того, вносится еще одно дополнение: если невозможно приобрести одно жилое помещение, равнозначное по количеству комнат и площади квартиры в ветхом доме, то можно предоставить несколько жилых помещений. Главное, чтобы комнат в совокупности оказалось столько же.
Лариса ТЕПЛОУХОВА, заместитель главы администрации города, пояснила, что такая поправка облегчит выполнение программы по переселению из ветхого жилья. Сегодня пятикомнатных квартир в новых домах попросту нет, поэтому владельцы просторных хором будут получать «двушку» и «трешку».
Несмотря на итак значительные преобразования документа, депутат Альбина СЕЛЕЗНЕВА заявила, что почему-то обошли вниманием тех, кто большими семьями ютится в тесных квартирах. «Если, например, в «трешке» живет много народу, то нужно давать как минимум две квартиры, а не селить их снова в трехкомнатную», – сказала она.
Но это уже вопрос улучшения жилищных условий, который не имеет отношения к переселению из ветхого жилья. «Мы же решаем вопрос безопасности, действуем строго в рамках закона, – напомнила Лариса ТЕПЛОУХОВА. – Вопрос не в том, чтобы каждой семье дать по отдельной квартире, а в безопасности – чтобы не жить в аварийном жилье. Да и, обратите внимание, предложенными поправками мы как раз и улучшим многим жилищные условия».
Добавим, в этом году было расселено 401 жилое помещение в ветхих и аварийных домах (в планах - 476), а это почти полторы тысячи человек.
О жилье шла речь и в следующем выступлении. Александр ШПИРЕНКО, директор Департамента городского хозяйства, отчитался о ходе выполнения муниципальной программы «Развитие жилищного фонда города Тюмени на 2012-2014 годы» в первом полугодии 2014 года.
На ее реализацию планируется потратить чуть более 791 млн рублей. Уровень исполнения запланированного объема финансирования на первое полугодие составил всего 10,6%. Александр ШПИРЕНКО объяснил, что основной причиной является то, что срок завершения выполнения большей части мероприятий – третий-четвертый кварталы.
Отчет прошел проверку в Счетной палате, в итоге были выявлены некоторые недочеты. Так, не выполнялись работы по замене внутридомового газового оборудования с истекшим сроком эксплуатации. Причина в том, что управляющие компании не предоставляют проектную документацию.
Кроме того, по такому мероприятию программы, как «предоставление социальных выплат на ремонт жилых помещений», из списка получателей выплат выбыли 28 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Поэтому Счетная палата рекомендовала рассмотреть возможность перераспределения суммы социальной выплаты в текущем финансовом году между заявителями, включенными в список нуждающихся.
Каждое дерево на счету
В этом году горожане лишились двух зон отдыха – это пруды «Войновский» и «Северный». Они обмелели, а характеристики воды в них стали далеки от идеальных, поэтому водоемы были исключены из перечня разрешенных для купания. Об этом рассказал Александр ШПИРЕНКО, озвучивая результаты выполнения программы «Развитие благоустройства и охраны окружающей среды». Нынче на эти цели было выделено чуть больше 1,4 млрд рублей.
Важная часть программы – сберечь зеленые насаждения в городе или, по крайней мере, снизить вырубку. Для учета деревьев и кустарников идет подготовка электронной базы данных. Работы близки к завершению, в конце года база поступит в пользование властей и горожан.
Что касается планов на будущее, то в 2015 году планируется озеленить город на сумму 158 млн руб. (138 млн руб. уйдет на ремонт скверов и парков, 10 млн руб. – на разработку ПСД для новых зеленых зон и 9,5 млн руб. – на посадку деревьев вдоль дорог). По словам Александра ШПИРЕНКО, уже выявлено более 300 территорий, пригодных для озеленения, теперь ведется работа с Управлением Росреестра по Тюменской области по определению того, какие земли свободны от третьих лиц, а какие нет.
На заседании комиссии слово попросил Альберт ФАХРУТДИНОВ, координатор Коллегии экологов Общественного совета Тюмени. Он возмутился, что в грядущем году на посадку деревьев выделяют лишь 9 млн руб., остальное – «якобы на ремонт». «То есть это фактическое уничтожение зеленых насаждений, – заявил эколог. – При ремонте дворов деревья обрезают как попало и когда попало – без привязки к сезону. Не лечат их, не опрыскивают от насекомых, а именно обрезают. Это нарушение всех норм. В итоге с 2011 по 2013 годы в городе исчезло более 2100 деревьев во дворах. Население убедили, что они «представляют угрозу». При этом взамен не посажено ни одного дерева».
Юрий БАРАНЧУК, председатель комиссии, напомнил Альберту ФАХРУТДИНОВУ, что существует методика реализации программы, в положения которой можно внести изменения. «Ждем от вас письменных рекомендаций и предложений», – заключил он.
Депутатов также интересовали частные вопросы. Мурат ТУЛЕБАЕВ рассказал о том, что вот уже два года все обещают почистить пруд «Плехановский», но «воз и ныне там». Впрочем, Александр ШПИРЕНКО не обрадовал народного избранника: и на будущий год средства на эти работы не предусмотрены.
А Альбина СЕЛЕЗНЕВА беспокоилась о возвращении пруду «Чистый» статуса зоны отдыха. Но и такое тоже невозможно – водоем является технологическим объектом, и с этим фактом не поспоришь.
900 дворов требуют ремонта
За последние три года в Тюмени благоустроено 267 дворовых территорий. Чтобы иметь полную картину нуждающихся в ремонте дворов, администрация провела обследование всех таких территорий, и выяснилось, что более 900 из них надо обновлять.
В этом году было благоустроено 48 дворовых территорий многоквартирных домов на сумму 333 183 тыс. рублей. Ну а в следующем планируют отремонтировать 53 двора. Эти данные также озвучил Александр ШПИРЕНКО.
Вопросы на дворовую тему возникли только у представителей прокуратуры города. Недавно была проведена проверка ремонта дворов, во время которой выявились нарушения по сносу аварийных зеленых насаждений (какие именно, правда, не уточнили). Какие мероприятия планируется проводить, чтобы больше не допустить нарушений? – такой вопрос был адресован Александру ШПИРЕНКО. По его словам, проблема кроется в выдаче разрешений на снос деревьев – их выдавали как территориальные органы, так и Департамент городского хозяйства. От этого была путаница. «Мы решили оптимизировать выдачу разрешений. Теперь это полномочия только департамента», – пояснил чиновник.
Борьба с отходами и снегом
Неважно в Тюмени обстоят дела со сбором, вывозом и утилизацией бытовых и промышленных отходов. Эти проблемы депутаты обсуждали особенно бурно.
Для начала – немного фактов и цифр.
Всего на территории города 6554 мусоросборника. Продолжается внедрение новых технологий сбора отходов: сегодня уже установлено 17 заглубленных контейнеров.
С 2010 года с населением индивидуальной жилой застройки заключаются договоры на сбор и вывоз бытовых отходов. Всего в Тюмени 18 374 частных дома, из них 15 095 домов (82,1%) заключили такие договоры.
В этом году в городе выявлено 86 несанкционированных свалок, 79 из них уничтожено. Виновники должны заплатить штрафы на сумму 520 тыс. рублей.
Для отходов ТБО в распоряжении тюменцев всего один полигон – на
В ходе обсуждения темы депутат Александр ЛЕЙС обратил внимание, что в частном секторе всегда очень много мусора. «Почему такое возможно и как решать проблему?» – задал он вопрос Александру ШПИРЕНКО.
Оказывается, все дело в недостаточной периодичности вывоза отходов. И в этом вина жителей частного сектора: народ хоть и активно заключает договоры с возчиком, платить за это не хочет.
«Те, кто заключил договоры, оплачивают лишь около 70% работ, – сказал директор Департамента городского хозяйства. – То есть, по сути, половина платит, половина нет, а пользуются контейнерами для мусора все. Возчик же оказывает услугу ровно на столько, насколько хватает денег. Считаю, что здесь выход лишь один – увеличивать плату за услугу. Причем, возчики сами могут инициировать поднятие ценника».
У Александра ЛЕЙСА нашелся свой выход из ситуации – он уверен, что каждый частный дом должен иметь индивидуальный контейнер в своем дворе. Так проще, и каждый будут платить только за себя.
Утилизация убранного снега в городе стала объектом проверки прокуратуры. Как оказалось, в Тюмени есть только временные места для складирования снега – близ оз. Песьяное и на Велижанском тракте. Естественно, их недостаточно, поэтому подрядчики вынуждены искать другие территории. Представитель прокуратуры поинтересовался – будут ли создавать постоянные места для складирования снега и увеличивать количество временных мест для отходов?
На вопрос взялся ответить Максим АФАНАСЬЕВ, заместитель главы администрации города. По его словам, сегодня находятся в эксплуатации снежные полигоны, предусмотренные Генеральным планом Тюмени, но определены и еще несколько площадок, которые в 2015 году внесут в этот документ. К тому же прорабатывается вопрос об организации снегоплавильных установок.
С вопиющим фактом нарушения познакомил коллег депутат Игорь РАКША. Недавно была выявлена незаконная свалка в районе Боровского участкового лесничества. Здесь складируют снег, строительный мусор и другие отходы. Все это «дело рук» ООО «Перестройка». Между компанией и областным Департаментом лесного комплекса заключен договор аренды лесного участка еще в 2012 году – для рекреационной деятельности. «На самом деле там должны быть построены детские площадки, а вместо этого все завалено отходами, – возмутился Игорь РАКША. – Сейчас идет возбуждение дела по факту административного правонарушения».
Представитель прокуратуры сообщила, что уже идет проверка этого факта, определяется степень нанесенного земле ущерба. Депутаты поручили Александру ШПИРЕНКО взять этот вопрос на особый контроль.
