8 декабря под председательством губернатора Тюменской области состоялось заседании регионального Совета по улучшению инвестиционного климата. Речь шла о формировании рабочих групп по реализации целевых моделей, озвученных на заседании президиума Госсовета с участием Президента РФ 12 ноября этого года.
12 целевых моделей требуют разработки и реализации
Губернатор Владимир Якушев отметил, что разработанные рабочей группой Госсовета РФ двенадцать целевых моделей – четкое и понятное руководство к действию для каждого субъекта страны. До первого марта 2017 года в регионе должны появиться дорожные карты, которые позволят уверенно двигаться по этим целевым моделям, улучшая инвестиционный климат в муниципальных образованиях области. А для этого нужно в кратчайшие сроки определить экспертов рабочих групп по каждой модели и приступить к работе по приведению всех процедур к установленным стандартам. До 15 декабря 2016 года регион получит методические указания, в соответствии с которыми и будут работать проектные группы. Определять эффективность такой работы призваны эксперты Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Целевые модели касаются различных сфер социально-экономической деятельности, в том числе – градостроительства, жилищно-коммунальной сферы, государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество, подготовки высококвалифицированных кадров для обеспечения промышленного роста. Но прежде всего, необходимо закрепить механизмы защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на законодательном уровне и обеспечить эффективную работу соответствующих институтов с теми, кто готов вкладываться в развитие территорий.
Об этом в ходе заседания вкратце рассказали заместители губернатора Вадим Шумков, Татьяна Костарева и Вячеслав Вахрин, начальник Главного управления строительства Тюменской области Сергей Шустов и директор регионального Департамента образования и науки Алексей Райдер.
Приоритетное направление – подключение к сетям
В частности, Вячеслав Вахрин доложил о первоочередных шагах в совершенствовании работы по подключению к электросетям, сетям газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Было отмечено, что два первых направления уже активно реализуются, причем, тюменская модель подключения к электросетям вошла в число лучших по России. Однако есть и над чем работать.
Так, по мнению Вячеслава Вахрина, необходимо дополнительно развивать подачу заявок на технологическое присоединение электросетей в электронном виде и обеспечить процедуру согласования документов и разрешений для получения ордера на выполнение земляных работ в срок, не превышающий 10 дней. Кроме того, необходимо внедрить регламент оказания муниципальных услуг по получению ордера на земляные работы и для подключения сетей газоснабжения, расширить комплекс мер по сокращению сроков регистрации имущества для газораспределительных организаций.
Модель по техприсоединению к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения заместитель губернатора представил как новую и сказал, что ее необходимо доработать. Состав рабочей группы, которая займется этим направлением, будет представлен главе региона в максимально короткие сроки.
Обеспечить обратную связь!
На целевой модели организации контрольно-надзорной деятельности в регионе остановилась Татьяна Костарева. Она сообщила, что в рамках этой деятельности будет обращено внимание и на экологию, и на жилищную сферу, и на другие не менее важные направления. Глава региона предложил включить в «контрольную группу» по одному человеку от каждой рабочей группы. Причем, это должны быть не администраторы, а ключевые специалисты, разрабатывающие конкретные документы, которые смогут эффективно работать и здесь. «Главное в деятельности групп – результативность и быстрый эффект», – подчеркнул Владимир Якушев.
Внимание было уделено и целевой модели, обеспечивающей эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов с муниципалитетами и с органами региональной власти. В частности, руководитель экспертной группы АСИ в Тюменской области, депутат Тюменской областной Думы Олег Чемезов озвучил результаты «контрольной закупки», показывающие насколько доступны чиновники для инвесторов: работают ли телефоны, указанные на сайтах администраций; отвечают ли специалисты на вопросы потенциальных инвесторов; какова компетентность сотрудников и насколько корректно их отношение к тем, кто «по ту сторону трубки».
Как показали исследования, далеко не все муниципалитеты могут претендовать на высокую оценку экспертов. Так, по 5-бальной системе на два балла были оценены администрации 10 муниципальных образований, в отличниках оказались восемь, остальные получили по троечке, в том числе Тюмень и Тобольск. Есть, куда расти и над чем работать. Кстати, главы ряда муниципальных образований области были на связи с Советом в режиме видеоконференции, и не все согласились с «неудами»…
Тем не менее, чтобы улучшить ситуацию, Олег Чемезов внес ряд предложений: организовать обучение специалистов муниципалитетов по взаимодействию с инвесторами, по этике общения, по основам маркетинга, а также чаще проводить проверки.
Комментируя полученные результаты, глава региона заметил, что потенциальный инвестор должен иметь возможность в рабочее время без труда связаться с любым муниципальным образованием Тюменской области, даже находясь за пределами нашего региона. Владимир Якушев также отметил, что необходимо анализировать ситуацию по всем направлениям и работать системно до получения положительного результата. И для этого совсем не обязательно «изобретать велосипед» - можно воспользоваться положительными практиками других регионов, которые были широко представлены в ходе заседания президиума Госсовета. «Можете съездить, посмотреть, проанализировать и принять к действию! Нужно, чтобы жизнь в регионе реально изменилась к лучшему», - подчеркнул губернатор.
Завершая заседание Совета, Владимир Якушев отметил, что уходящий год был напряженным и для бизнеса, и для власти, а 2017-й ожидается еще более жестким. «Очерчен маршрут движения по всем направлениям, касающимся улучшения инвестиционного климата региона, и в условиях сужения финансовых ресурсов для достижения намеченных целен нам необходимо собрать и активизировать весь интеллектуальный ресурс», - сказал глава региона и поблагодарил членов совета за хорошую работу.
Фото с www.admtyumen.ru
На совете присутствовала Светлана АХМЕДНАБИЕВА
