На минувшей неделе, 7 сентября, под председательством Сергея МЕДВЕДЕВА состоялось расширенное заседание Правления Союза «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области». В заседании приняли участие начальник Главного управления строителей Тюменской области Сергей ШУСТОВ, председатель обкома профсоюза строителей и работников ПСМ Петр ЮРЧЕНКО, а также были приглашены представители строительных компаний, не состоящих в Союзе «СРОСТО», но желающих перейти в территориальную СРО. Главной темой стали новеллы законодательства, меняющие систему саморегулирования строительной деятельности.
Пришло время российским строителям определиться – следует им состоять в СРО или их деятельность по новому законодательству не требует членства с саморегулируемой организации. Собираются они участвовать в подрядных торгах на получение государственных и муниципальных заказов или не стоит им напрягаться…
Заявить о своем решении компании должны до 1 июля 2017 года, но чтобы обойтись «малой кровью» – следует это сделать раньше, до 1 декабря 2016 года. На этой дате заострил внимание председатель Правления Союза «СРОСТО» Сергей МЕДВЕДЕВ. Он сообщил участникам заседания о принятом принципе регионализации и заметил, что некоторые СРО строителей пытаются разными способами препятствовать переходу своих членов в саморегулируемую организацию по месту регистрации их бизнеса, затягивая тем самым осуществление перевода взноса в компенсационный фонд.
Сергей МЕДВЕДЕВ подчеркнул важность даты 1 декабря 2016 года – это срок, до которого строительные организации должны направить уведомление: о сохранении членства в своей СРО, о прекращении членства в СРО в связи с переходом в другую – по месту своей регистрации либо о прекращении членства в СРО строителей вообще.
Директор Союза «СРОСТО» Александр ВАЗЕНМИЛЛЕР уточнил, что строительным организациям, осуществляющим переход из одной СРО в другую, в соответствии с Федеральным законом №372-ФЗ от 03.07.2016 г., необходимо направлять в свою СРО уведомление о прекращении членства, правильно прописывая основание. «В уведомлении нужно писать «в связи с переходом в саморегулируемую организацию, согласно месту регистрации», и обязательно указывать наименование СРО, в которую переходите. Это ни в коем случае не должно быть заявление о добровольном прекращении членства (исключении). В противном случае, ваше прежнее СРО откажет в возврате внесенных вами в компенсационный фонд средств», - пояснил директор Союза «СРОСТО».
Пояснения руководства СРО строителей Тюменской области было кому «наматывать на ус» – на заседании присутствовали представители строительных компаний, зарегистрированных на территории региона, но не состоящих в Союзе «СРОСТО». Их желание перейти в региональную саморегулируемую организацию продиктовано законодательством: теперь, где «прописан» твой бизнес – в той СРО и должен состоять.
И процесс «интеграции» уже начался. Так, по итогам рассмотрения представленных организациями документов, на основании решения Правления Союза «СРОСТО» его членами стали четыре строительные организации, ранее входившие в другие СРО. Например, ООО «Клевер» перешло из Ассоциации «СтройИндустрия», находящейся в Ленинградской области, ООО «КУБ» – из московской Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс». Место дислокации СРО «Союз «Строители Урала», откуда в Союз «СРОСТО» перешло ООО «Аметист», находится в Перми. ООО «Мостдорстрой» перешло в Союз «СРОСТО» из СРО НП «МОСО «ОборонСтрой», базирующейся в Москве.
Теперь перечисленные организации вправе подать заявления о перечислении их взноса из компенсационного фонда прежних СРО в компенсационный фонд Союза «СРОСТО». Согласно части 13 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», «покинутые» СРО должны сделать эти перечисления в течение 7 рабочих дней со дня поступления к ним соответствующего заявления.
Стоит заметить, что региональный принцип по отношению к СРО не ограничивает географию профессиональной деятельности компании. ООО «КУБ», например, ведет жилищное строительство «дома» – в Тюмени и Тобольске. А компания «Мостдорстрой» занимается дорожным строительством, как на юге Тюменской области, так и на территории северных округов.
Добавим, что на этом заседании члены Правления проголосовали за принятие в ряды Союза «СРОСТО» и двух организаций, которые никогда до этого времени не состояли в СРО: ООО «Сибстройвек» (планируют вести строительство в Тюмени и на территории ХМАО) и ООО «МК «Стройсервис» (специализируются на проведении капитального ремонта домов). Документы этих организаций также были тщательно проверены, все необходимые взносы ими уплачены.
Далеко не все полторы тысячи строительных компаний, зарегистрированных на территории нашего региона, входят в Союз «СРОСТО». Да этого, как считают руководители Союза «СРОСТО», и не потребуется. По закону в СРО строителей должно быть не менее 100 членов (верхний предел не обозначен), но все ли учтенные в Тюменской области строительные фирмы осуществляют свою профессиональную деятельность? Сколько реальных игроков на строительном рынке региона? Сколько заявлений на вступление в региональную СРО поступит до 1 декабря 2016 года?
На заседании было замечено, что в настоящее время в Реестре строительных организаций–членов различных СРО значится 127 тысяч компаний, из них 1390 из числа зарегистрированных в Тюменской области являются членами СРО других регионов. По мнению Сергея МЕДВЕДЕВА и Александра ВАЗЕНМИЛЛЕРА, реально действующих строительных организаций гораздо меньше, и все они, при желании, могут подать документы на вступление в региональную СРО.
«Если строители представят все требуемые законом бумаги, в том числе – подтверждающие квалификационный состав компании, соответствующие справки от прежней СРО о переходе в региональную и прочие документы, препятствий для вступление в Союз «СРОСТО» не будет, – заверили руководители саморегулируемой организации. – Компании должны быть укомплектованы кадрами и добросовестно выполнять свою работу, без потерь средств компенсационного фонда».
По словам председателя Правления Союза «СРОСТО», за семь лет работы их организации, ни разу не приходилось тратить средства компенсационного фонда, покрывая страховой случай. И это говорит о том, что качественный состав участников нашего СРО строителей – на высоком уровне.
«Пусть ваши ряды пополнят достойные строительные организации, чтобы компенсационный фонд не тратился на страховые случаи по вине членов СРО, повышалось качество выполняемых участниками Союза «СРОСТО» работ», – высказал пожелания начальник Главного управления строительства Тюменской области Сергей ШУСТОВ.
Отметим, что законодательством не запрещено на территории одного субъекта иметь несколько профильных СРО. Вопрос в целесообразности этого: как уже было сказано, не так-то много у нас «живых» строительных компаний, для которых членство в саморегулируемой организации обязательно. Как сложится ситуация – покажет время...
Расширенное заседание Правления Союза «СРОСТО» стало для его участников настоящим семинаром. Так, начальник юридического отдела Ольга КОЛМАКОВА разъяснила присутствующим участникам основные положения Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ, детально рассмотрев вопросы по процедуре перехода строительных организаций из одной СРО в другую (необходимые для заполнения документы размещены на официальном сайте Союза «СРОСТО» www.sro72.ru). Главный бухгалтер Союза «СРОСТО» Елена ДИТКО сообщила о нововведениях при формировании Компенсационного фонда возмещения вреда и Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Далее были проведены довыборы в состав Дисциплинарной комиссии Союза «СРОСТО» – вместо выбывшего члена комиссии решением Правления единогласно в ее состав был избран Александр ЛЕЙС, директор ООО «Дорстроймеханизация».
Также на заседании были определены кандидатуры для участия 28 сентября 2016 года в XII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций строителей: делегатами стали председатель Правления Союза «СРОСТО» Сергей МЕДВЕДЕВ (с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня) и директор Александр ВАЗЕНМИЛЛЕР (с правом совещательного голоса).
Формат проведенного расширенного заседания Правления Союза «СРОСТО» позволил обсудить наиболее важные вопросы изменения законодательства в сфере саморегулирования в строительстве.
Тесное взаимодействие Союза «СРОСТО» с Главным управлением строительства Тюменской области, общественными организациями наряду с отсутствием нареканий к Союзу со стороны Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ), Ростехнадзора и Минюста РФ делает Союз «СРОСТО» перспективным игроком в системе саморегулирования.
Мы еще не раз вернемся к теме саморегулирования. Читайте публикации в еженедельнике «Квартирный вопрос» и на портале KVobzor.ru.