Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени 28 августа провел круглый стол на тему, касающуюся взаимоотношений нанимателей помещений муниципального жилфонда с наймодателем. Провела заседание Ольга ВОЛКОВА, начальник отдела договоров найма городского департамента.
Участники круглого стола обсудили вопросы, связанные с исполнением обязанностей наймодателя жилых помещений муниципального жилфонда (администрации города) в части заключения договоров соцнайма, согласования вселения в качестве члена семьи нанимателя, временных жильцов, поднайма жилого помещения, оформления обмена жилых помещений, изменения договора социального найма жилого помещения.
Как рассказала Ольга Владимировна, все вышеуказанные действия совершаются в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальных услуг №83-пк от 01.08.2011 г., утвержденным мэрией Тюмени.
Заселяемся по «учетной норме»
Были рассмотрены документы, необходимые для предоставления нанимателем помещения в Департамент имущественных отношений в различных случаях, имеющиеся ограничения при прописке определенных категорий граждан (близких и дальних родственников), сдаче жилья в поднайм.
Так, например, на вселение в квартиру, занимаемую ответственным квартиросъемщиком, его родных – супруга(у), детей, родителей – количество квадратных метров жилища не влияет. Напротив, если на муниципальные «квадраты» пожелает заселиться «седьмая вода не киселе», то возможности ограничиваются учетной номой жилплощади – 15 кв.м на одного проживающего. И, скажем к семье из трех человек, занимающей квартиру в 50 кв.м, не сможет прописаться двоюродный брат жены… Нельзя этого будет сделать и если кто-то из родных против такого «соседства» на занимаемой площади (даже если выдержана учетная норма) – для вселения нужно согласие всех, прописанных в квартире, даже длительно отсутствующих (например, сын нанимателя на данный момент служит в армии по контракту).
Право на соцнайм – через суд
Есть свои нюансы при законном вселении в квартиру умершего супруга его «второй половины», если брак не был зарегистрирован – придется в суде со свидетелями доказывать факт совместного проживания. То же и в отношении человека, который ухаживал за инвалидом или престарелыми людьми, проживая с ними в одной квартире.
Еще одна категория жильцов, которые должны доказывать свое право на проживании в муниципальном жилье – это «общежитские». Дело в том, что есть работники предприятий, которые долгое время проживали в заводских «общагах», особо не задумываясь об оформлении каких-либо документов на проживание. Предприятия ликвидированы, архивы утрачены, общежития переведены в статус жилого дома, да еще признаны со временем аварийными – тяжелый случай. В такой ситуации те, кому «не повезло» должны заручиться поддержкой своих соседей, бывших коллег и доказать в суде факт проживания.
Таких домов немало на территории старой Лесобазы, рассказала депутат Тюменской городской Думы Альбина СЕЛЕЗНЕВА – ей немало приходится разбираться в ситуациях по заявлениям избирателей. Есть бывшие «общаги» в аварийном состоянии и на Бабарынке.
В ходе круглого стола его участники приводили живые примеры и консультировались с представителями муниципалитета о возможных шагах для получения статуса «квартиросъемщика». В аварийных домах договор социального найма – это гарантия предоставления соответствующего жилья при расселении. В том числе – в рамках Программы развития застроенных территорий.
Квартиранты – по договору поднайма
Если есть необходимость у нанимателя временно зарегистрировать кого-то на занимаемой жилплощади, то это можно сделать на ограниченный срок – только на полгода, причем учетная норма в 15 кв.м на человека здесь тоже имеет свое влияние на результат.
Квартиранты – это отдельный вопрос. Чтобы «сдать квартиру», необходимо спросить разрешение у муниципалитета – заключается официальный договор поднайма, где прописывается срок проживания и финансовые обязательства, документ согласовывается с городским Департаментом имущественных отношений, как с наймодателем муниципального жилья, а также со всеми членами семьи квартиросъемщика. Таким образом можно сдавать квартиру, занимаемую на основании договора социального найма, на длительный срок, если уезжаешь из города по каким-то уважительным причинам, но не с целью обогащения. А если официального оформления договора с квартирантами не происходит, а департаменту становится это известно, нанимателю делается предупреждение. Как правило, предупреждают трижды, если ответственный квартиросъемщик ведет себя как безответственный человек – доходит до расторжения договора муниципального найма и выселения из квартиры. Раз жилье используется не по назначению – значит, нет в нем необходимости.
Выселить из квартиры могут и при плохом содержании муниципального имущества, и при использование его, скажем, в качестве притона. Причем, без предоставления другого жилого помещения. Такое может произойти по заявлению соседей, которое обязательно будет проверено сотрудниками ДИО совместно с работниками органов правопорядка.
Обмену подлежит жилье одного «статуса»
Говорили на круглом столе и о возможности обмена муниципальными квартирами. Старожилы помнят, что раньше работало Бюро обмена, где можно было воспользоваться базой желающих разъехаться или наоборот воссоединиться. Причем, обмен был возможен между муниципальными квартирами и теми, что находились в собственности. Теперь, как сообщили участникам круглого стола, через Департамент имущественных отношений можно совершать обмен лишь тех квартир, которые находятся в муниципальной собственности. А варианты должны подыскивать сами желающие сменить жилплощадь – в ДИО теперь нет базы обмена.
И здесь есть свои ограничения. Департамент может отказать нанимателю в выдаче разрешения на обмен по ряду причин, например, если:
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или изменении договора соцнайма этого помещения;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.
Заключить договор соцнайма несложно
Ольга ВОЛКОВА отметила, что для каждой из операций, совершаемой с жилым помещением, находящимся в соцнайме, необходим свой пакет документов. Однако для тюменцев, постоянно проживающих в областной столице, этот пакет будет не слишком объемным – многие сведения ДИО получает из других органов посредством электронного документооборота.
Так, например, для заключения договора социального найма от будущего нанимателя требуется заявление, документ о праве пользования жилым помещением, документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, документы о наличии родственных отношений. Причем свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака и о смерти, выданные органами ЗАГС Тюменской области, заявитель может не предоставлять – Департамент сам сделает запрос. То же касается копий поквартирной карточки либо домовой книги, содержащих сведения о зарегистрированных в занимаемом жилом помещении.
В общем, власти значительно упростили прохождение процедуры заключения договора социального найма и ждут граждан для подачи документов. Зачем заключать этот договор с муниципалитетом? По закону положено. Без этого, например, не приватизируешь муниципальное жилье, предоставленное нанимателям до 01.03.2005 года…
