Многие тюменцы, желая улучшить свои жилищные условия, проводят перепланировку квартир, практически не задумываясь о последствиях. Демонтируя стены, пробивая проемы и объединяя санузлы, устанавливая гипсокартонные короба без утвержденного проекта, собственник далеко не всегда понимает меру ответственности своих действий. Не зная конструктивные особенности здания, ситуацию в квартирах смежных этажей и прочие нюансы, он, порой, подвергает опасности всех жильцов многоквартирного дома.
Кроме того, немногие собственники жилых помещений знают, что Жилищный кодекс Российской Федерации содержит категорический запрет на производство самовольной перепланировки и (или) переустройства жилых помещений. О том, что необходимо соблюсти для законности выполняемой перепланировки, ее безопасности для владельца квартиры и окружающих, а также о последствиях несанкционированных действий мы побеседовали с председателем комитета по юридической работе Управы Ленинского административного округа города Тюмени Евгением ТРИЛЕМ.
- Евгений Александрович, так ли сегодня, в век новых технологий домостроения, актуальна тема безопасности при перепланировке квартир?
- Безусловно, год от года все большие масштабы принимает монолитно-каркасное домостроение, при котором несущими элементами зданий являются колонны и монолитные перекрытия. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены), - самонесущие и при перепланировках в квартирах особо не влияют на конструктив дома. Но, как показывает практика, при новом строительстве перепланировка или переустройство квартир заказываются дольщиками еще на стадии возведения объекта с соблюдением процедуры узаконивания таких действий застройщиком.
Наше беспокойство вызывают не столько новостройки, сколько вторичное жилье. Особенно дома первых массовых серий, так называемые «хрущевки» и «брежневки», а также панельные здания эпохи 80-х, которые теперь не отвечают потребностям жильцов по уровню комфорта. Они и подвергаются самовольным перепланировкам и переустройству.
Однако без проблем собственники или наниматели проживают в самовольно перепланированной квартире до поры до времени – ровно до того момента, пока не задумают приватизировать жилое помещение, продать или подарить, либо пока соседи, опасаясь за свое здоровье, не пожалуются на «самовольщиков» в соответствующие органы.
- И какие же возникают проблемы?
- Разные. Вплоть до продажи самовольно перепланированной квартиры с торгов.
- Расскажите об этом подробнее. Мы знаем, что «самоволку» можно узаконить, если она не представляет опасности для жизнедеятельности граждан. Или привести квартиру в первоначальный вид. В частности, при приватизации…
- Все верно. При выявлении самовольной перепланировки собственникам таких жилых помещений придется познакомиться с новым Порядком приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в прежнее состояние. Порядок этот утвержден в феврале текущего года (постановлением Администрации г.Тюмени от 10.02.2014 №15-пк) и содержит меры, направленные на принудительное приведение жилого помещения в состояние, в котором оно пребывало до его самовольного переустройства и (или) перепланировки.
Кроме того, информация о «самоволке» направляется в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области для привлечения собственника к административной ответственности за незаконную перепланировку, наложение штрафа, а также продажу с публичных торгов указанного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилья средств.
- То есть, за нарушение – неотвратимое наказание? Может, есть способ избежать таких радикальных мер?
- Во избежание указных последствий можно порекомендовать лишь одно: при планировании ремонта в квартирах - получить решение уполномоченного органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки заблаговременно, до начала производства работ.
При этом отмечу, что управами административных округов администрации города безвозмездно оказывается муниципальная услуга по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Это позволяет любому собственнику или нанимателю жилого помещения по договору социального найма согласовать предстоящую перепланировку, предоставив минимальный пакет документов: заявление, правоустанавливающий документ на жилое помещение, проект перепланировки.
Кроме того, как вы справедливо заметили, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. И делается это на основании решения суда.
Безусловно, меры принудительного приведения жилища в «первозданный» вид возникли из объективной необходимости – соблюдения условий безопасности жизнедеятельности. И получается, что дешевле будет семь раз отмерить (разработать и утвердить проект перепланировки), прежде, чем один раз отрезать (сгоряча разрушить стену своего жилища). За дополнительной консультацией по вопросам перепланировок можно обратиться по тел.: (3452) 20-25-81.
Узаконивание перепланировки
В том случае, если вы уже внесли изменения в конструкцию, или инженерные коммуникации помещения, или приобрели переоборудованную квартиру без согласования перепланировки прежним ее собственником, необходимо оформить имеющиеся изменения в судебном порядке.
При подаче искового заявления в районный суд по месту нахождения объекта вам понадобится приложить к нему следующие документы:
Чем грамотнее будет составлено исковое заявление, и чем полнее будет подаваемый вами пакет документов, тем проще суду будет вынести решение в вашу пользу.