Губернатор Тюменской области Владимир Якушев поделился опытом по благоустройству территорий, накопленным в регионе. Конкретные примеры и предложения он обозначил сегодня в Москве на заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации, на котором рассматривался вопрос по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Глава региона отметил, что в Тюменской области уже более десяти лет на системной основе ведется работа в этом направлении. Начиналась она 12 лет назад с областной столицы, со временем распространилась на все муниципалитеты. Реконструированы десятки памятников архитектуры, площадей, парков и скверов, автомобильные и железнодорожные вокзалы, аэропорт. Построено более 20 транспортных развязок и мостов с современным устройством прилегающих территорий. За счёт бюджетных средств благоустроено более 500 придомовых территорий и ещё более 1000 – за счёт средств застройщиков, для этого были внесены изменения в нормативные документы в отношении благоустройства вновь сдаваемых домов, в том числе по парковкам.
Владимир Якушев рассказал о результативности и успешном функционировании интернет-портала для обратной связи с горожанами «Тюмень – наш дом», на котором проходит общественное обсуждение многих проектов. Такие же ресурсы формируются в других городах региона. В сельских территориях проходят сходы граждан, на которых обсуждаются планы и приоритеты. Он отметил, что сложности в администрировании программы возникают на уровне региона, а тем более страны. В 2005 году, когда только начиналась работа, областной центр столкнулся с рядом трудностей: не было пула подрядчиков, готовых качественно выполнить ремонт, не были привлечены к реализации программы граждане, а ведь именно жители дворов и горожане по сути и являются главными заказчиками всех преобразований.
«Ожидания горожан будут оправданы только в том случае, если они сами будут активно участвовать во всех этапах программы – от обсуждения проекта до завершения и приемки выполненных подрядчиком работ», – подчеркнул он и напомнил, что на этом условии реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» сделал акцент и президент России.
В Тюменской области выработан эффективный механизм работы и определены критерии включения дворовых территорий в эту программу.
Среди них:
- отсутствие среди домов, образующих дворовое пространство, аварийных и подлежащих сносу, так как благоустройство в принципе лишено смысла до осуществления сноса аварийного дома;
- возможность синхронизации проведения работ по благоустройству с работами по замене инженерных сетей. В случае невозможности замены изношенных коммуникаций проводить работы по благоустройству не целесообразно;
- затопляемость и подтопляемость территории двора – эти дворы ремонтируются в первую очередь. Причём, в рамках благоустройства выполняются работы и по водоотведению;
- оформленность прав собственности на земельные участки под дворовыми пространствами;
- выбор самими собственниками способа управления многоквартирными домами. Это свидетельствует о желании собственников обеспечивать надлежащее содержание своего имущества;
- подготовленность дворов к благоустройству, в частности, отсутствие на территории двора незаконных самовольных построек;
- отсутствие у собственников просроченной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Это говорит о партнёрских отношениях граждан и власти. Власть готова нести бремя софинансирования работ, но жители подтверждают готовность оплачивать коммунальные услуги и нести бремя содержания элементов благоустройства;
- степень участия собственников в затратах на благоустройство. Этот критерий не является основанием для отказа, но готовность граждан к софинансированию увеличивает рейтинг такого двора.
Количество элементов и дизайнерские решения при благоустройстве двора в обязательном порядке определяются совместно с жителями на общественных обсуждениях исходя из максимально возможного, а не минимального перечня. Для удобства гражданам предлагаются альбомы типовых решений по всем элементам благоустройства.
«Эта программа востребована и, безусловно, важна для людей. Меняются общественные зоны и дворы, вместе с этим изменяется лицо наших муниципалитетов и настроение граждан», – подчеркнул губернатор.
Пресс-служба губернатора Тюменской области
