С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым предусмотрены случаи одновременного осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости. Также новым Федеральным законом изменен перечень лиц, уполномоченных на подачу соответствующих заявлений в орган регистрации.
О том, кто и с каким заявлением должен обращаться при кадастровом учете с одновременной регистрацией прав в отношении земельных участков, образованных из государственных и муниципальных земель, рассказывает заместитель начальника отдела обеспечения учетно-регистрационных действий №1 Тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты Елена КАТАЕВА.
- Елена Сергеевна, в каких случаях необходимо подавать заявление на одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании земельного участка?
- Такое заявление подается практически всегда, за исключением нескольких случаев. В частности, заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет без одновременной регистрации права подается при образовании земельных участков на основании решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Другой исключительный случай – это образование земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Также – в случае перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности граждан либо организаций.
- Кто может обратиться с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав на образуемые земельные участки?
- Федеральным законом №218-ФЗ установлено, что с 2017 года с заявлением о постановке на кадастровый учет с одновременной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости обращаются, по общему правилу, собственники исходного объекта недвижимости. Соответственно, в случае, если образование земельного участка происходит из земель либо земельного участка, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, с заявлением обращается орган государственной власти либо орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение такими землями (земельными участками).
В случае, если обращается представитель собственника, ему необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность.
Ранее с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет могло обратиться любое заинтересованное лицо.
- А теперь с заявлением вправе обратиться только органы государственной власти или местного самоуправления?
- Нет, действующим законодательством предусмотрены также иные лица, уполномоченные на обращение в орган регистрации прав с таким заявлением.
- В каких конкретно случаях может обратиться иное лицо?
- В случае, если земельный участок образуется для продажи или передачи в аренду путем проведения аукциона по инициативе гражданина или организации, с заявлением о постановке на кадастровый учет (в том числе с одновременной регистрацией прав) могут обратиться такой гражданин или организация, либо кадастровый инженер, выполнявший кадастровые работы по образованию земельного участка (п. 5 ч. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ).
В случае образования земельных участков в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном освоении в целях строительства жилья экономического класса, с таким заявлением обращается гражданин или организация, заключившие такой договор. При этом, возможность подачи этими лицами заявления указывается в договоре (п.п. 5, 6 ч. 4 ст. 46.6 Градостроительного кодекса).
При образовании земельного участка на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с заявлением о постановке на кадастровый учет (в том числе с одновременной регистрацией прав) обращается гражданин или организация, по инициативе которых утверждена такая схема. Информация о праве обращаться с заявлением также указывается в решении об утверждении схемы (ч. 18 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ).
При образовании земельного участка на основании решения о предварительном согласовании его предоставления с заявлением о постановке на кадастровый учет (в том числе с одновременной регистрацией прав) обращается гражданин или организация, которыми было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п. 12 ч. 9 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).
- А в случаях, когда предусмотрена подача заявления только о государственном кадастровом учете без регистрации права?..
- Здесь также предусмотрена возможность обращения иного лица. Так, в случае образования земельных участков путем перераспределения земель (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заявление подает гражданин или организация, обратившиеся ранее с заявлением об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка (ч. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).
- Куда обращаться, если возникла необходимость проконсультироваться по вопросам образования земельных участков из государственных или муниципальных земель?
- По вопросам, связанным с подачей соответствующего заявления о постановке на кадастровый учет, можно проконсультироваться в офисах приема-выдачи документов Тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты, а также по телефону «горячей линии» филиала (3452) 689-411.
Беседовала Светлана АХМЕДНАБИЕВА