Санаторий «Тараскуль», уличённый тюменской антимонопольной службой в предоставлении незаконной преференции, в третий раз не смог оправдаться перед судом. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение Арбитражного суда Тюменской области и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда о правомерности установления в действиях ФБУ ЦР ФСС РФ «Тараскуль» нарушения п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Бюджетный санаторий около 3-х лет передавал во владение и пользование нежилое государственное помещение для размещения кафе без проведения конкурентных процедур, то есть торгов. Отдавая преимущество самовольно выбранному арендатору, учреждение лишало возможности других лиц претендовать на право владения и пользования государственным имуществом.
В оправдание своих действий санаторий утверждал, что он не относится к субъектам предоставления государственных или муниципальных преференций. Однако ФБУ ЦР ФСС РФ «Тараскуль» является бюджетным учреждением (согласно ст. 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях") и создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным, осуществляющим функции указанных органов, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрещается предоставлять преференции без проведения конкурентных процедур.
Таким образом, суд третьей инстанции пришел к выводу, что решение Тюменского УФАС России о несоблюдении ФБУ ФССС РФ «Тараскуль» закона о Защите конкуренции вынесено законно. Жалоба санатория в кассации отклонена.
Управление ФАС по Тюменской области
