Минстрой РФ подготовил законопроект по объединению АИЖК и Фонда РЖС. Документ размещен на едином портале раскрытия нормативно-правовой информации для общественного обсуждения, которое продлится до 18 марта 2015 года.
Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает создание единого института развития на базе АО "АИЖК", которое будет переименовано в АО "Агентство жилищного развития". При этом агентству планируется передать полномочия органов управления Фонда РЖС. Сам фонд будет переименован в Федеральный фонд жилищного и инфраструктурного строительства.
Таким образом, в число организаций агентства, кроме него самого, будут входить Федеральный фонд жилищного и инфраструктурного строительства, существующие сейчас дочерние организации АО "АИЖК" - АО "Страховая компания АИЖК" и АО "Агентство финансирования жилищного строительства", а также другие институты развития. Кроме того, законопроектом предусмотрено, что агентство может являться учредителем или участником кредитной организации с преобладающим участием в ее уставном капитале.
Акции нового агентства могут находиться только в собственности РФ и не подлежат приватизации.
Задачи нового агентства
Планируется, что изменения вступят в силу с 1 июля 2015 года. Согласно законопроекту, основными задачами нового агентства станут привлечение инвестиций в жилищную сферу, повышение доступности ипотечных кредитов, предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для освоения территории, также создание промышленных парков, реализация госпрограмм в жилищной сфере, развитие дорожного и инфраструктурного строительства и другое.
В частности, до 2018 года объединенная структура должна будет ввести около 17 млн кв м жилья по программе "Жилье для российской семьи", а также 15 млн кв м на земельных участках, предоставленных агентством для жилищного строительства и комплексного освоения. Помимо этого количество социальных ипотечных кредитов, предоставленных с поддержкой агентства, должны составить 110 тыс договоров, а объем ипотечных ценных бумаг, выпущенных с его поддержкой, достичь 400 млрд рублей.
Идея объединить агентство АИЖК и фонд РЖС появилась в октябре 2014 года. Тогда причиной слияния структур заместитель министра строительства и ЖКХ Александр Плутник назвал, в частности, то, что АИЖК свою функцию по формированию рыночного сегмента ипотеки выполнило. "Сейчас главными участниками на рынке ипотеки являются банки, все стандарты сформированы, поэтому агентство должно переключаться на другие цели", - подчеркнул замминистра. В Минстрое уверены, что опыт агентства может быть использован при выпуске инфраструктурных ценных бумаг.
"Объединение позволит создать синергетический эффект основной деятельности фонда РЖС - вовлечения в оборот земельных участков. Например, у АИЖК есть дочерние компании, занимающиеся финансированием инфраструктуры. Этот опыт был бы нам полезен", - тогда же отметил ТАСС генеральный директор фонда РЖС Александр Браверман.